Joaquín García Bernaldo de Quirós

Socio
Madrid
(+34) 91 576 19 00
Administrativo
Medio Ambiente

Experiencia

Joaquín García Bernaldo de Quirós se incorporó como socio de las áreas de derecho Público, Urbanismo, Regulatorio y Contencioso de Ramón y Cajal Abogados en 2013, tras una dilatada trayectoria profesional en el ámbito de la Administración Pública.

Juez desde 1988 y Magistrado especialista en el orden jurisdiccional Contencioso-Administrativo a partir de 1990. Actualmente en excendencia, fue Presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía desde el 2001 hasta el 2011.

Posteriormente ocupó el cargo de Presidente de la Comisión Nacional de la Competencia de 2011 a 2013. Como Presidente de esta institución participó en labores de capacitación ante las Autoridades de Competencia de Perú (INDECOPI), Colombia ( Superintendencia de Industria Comercio y Navegación), República de Santo Domingo y Ecuador. Así mismo, desarrolló también trabajos para la mejora de la formación de los miembros del poder judicial de Colombia, Perú y Ecuador, impartiendo talleres sobre contratación pública, dosificación de sanciones en materia de competencia y política regulatoria en las distintas Cortes Supremas.

Por último, dentro de su faceta internacional, fue Consultor Internacional de UNCTAD desde el año 2013, dentro del Programa COMPAL II (Fortalecimiento de Instituciones y Capacidades en el Área de Políticas de Competencia y Protección al Consumidor), financiado por la Secretaría de Estado de Comercio de Suiza y gestionado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). 

Formación

  • Licenciado en Derecho, Universidad de Granada, 1984.

 

Docencia

Destaca su trabajo como Profesor Asociado de Derecho Administrativo en la Universidad de La Laguna (1989-1990) y en la Universidad de Málaga (1992-2011).

Igualmente, ha sido director y ponente de cursos de formación judicial, especialmente en el Foro de Formación y Estudios Medioambientales del Consejo General del Poder Judicial y ha impartido sesiones en diversos masters en el área de Derecho procesal del Colegio de Abogados de Málaga.

Entre sus ponencias, destacan las siguientes:

  • 23-24 de mayo del 2002 “El medio Ambiente y el Derecho procesal”. En: Curso Interdisciplinario sobre la Protección Jurídica del Medio Ambiente. Consejo General del Poder Judicial. Consejería de Justicia y Administración Pública. Jaén (Cazorla).
  • 26-28 de marzo del 2003 “La protección de la legalidad urbanística”. En: I Jornadas de estudios Urbanos y Territoriales. La ley de Ordenación Urbanística de Andalucía. Escuela Superior de Gobierno Local CEMCI. Málaga (Torremolinos).
  • 3-4 de abril de 2003 “Efectos Procesales y Constitucionales de la Nueva ley de Ordenación Urbanística de Andalucía”. En: Curso Interdisciplinario sobre la protección Jurídica del Medio Ambiente. Especial referencia a la Materia Urbanística. Consejo General del Poder Judicial. Consejería de Justicia y Administración Pública. Almería (Cabo de Gata).
  • 12-14 noviembre de 2003 “La Protección del medioambiente: Aspectos penales y administrativos”. En: Foro de Formación y Estudios Medioambientales del Poder Judicial en La Comunidad Autónoma de Andalucía. Consejo General del Poder Judicial. Consejería de Justicia y Administración Pública. Huelva (Matalascañas).
  • 18-20 de octubre del 2004 “Las declaraciones de Impacto Ambiental en el recurso Contencioso-Administrativo”. En: Foro de Formación y Estudios medioambientales del Poder Judicial en la Comunidad Autónoma Andaluza. Consejo General del Poder Judicial. Consejería de Justicia y Administración Pública. Cádiz.
  • 5-7 de junio de 2006 “La protección preventiva del medio ambiente a través del control de la actividad administrativa”. En: Foro de Formación y Estudios medioambientales del Poder Judicial en la Comunidad Autónoma Andaluza. Consejo General del Poder Judicial. Consejería de Justicia y Administración Pública. Cabo de Gata-Níjar.

Así mismo, dentro su actividad de interés académico y técnico, Joaquín ha intervenido como:

  • Consultor Internacional de UNCTAD en los años 2013, 2014, 2016, 2018 y 2019 dentro del Programa COMPAL II (Fortalecimiento de Instituciones y Capacidades en el Área de Políticas de Competencia y Protección al Consumidor), financiado por la Secretaría de Estado de Comercio de Suiza y gestionado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).
  • Consultor Internacional seleccionado por la Corte Suprema de la República Federal de México para la implantación de la jurisdicción ambiental en México. Año 2011.
  • Consultor Internacional seleccionado por la Republica de Argelia para formación del Poder Judicial de dicha República en materia de Derecho Ambiental. Año 2009.

Finalmente, en el año 2000 participó en el “Proyecto de capacitacion judicial continuada” financiado por el Consejo general del Poder Judicial y en el 2009 en el “Proyecto de Mejora de la Jurisdicción Contencioso-Asdministrativa en Panamá”, financiado por la Corte Suprema de Justicia de Panamá y la AECI.

 

Publicaciones

Es autor de numerosas publicaciones en el ámbito del Derecho Administrativo, estando especializado en las áreas de Contratación Pública, Urbanismo y Medio Ambiente. Entre ellas podemos detacar:

1.- Contratación Pública:

  • Derecho de la Contratación Pública y Regulada. Ed. Civitas, Madrid, 2004.
  • El ámbito subjetivo de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Especial referencia a los organismos autónomos y entidades públicas empresariales: Respuesta de la jurisprudencia. En: La Contratación de las Administraciones Públicas. Ed. Comares, 2001.
  • Comentarios a la Ley de contratos de las Administraciones Públicas y a su reglamento de desarrollo parcial, por Ruíz Ojeda, A. y García Bernaldo De Quirós, J. Ed. Cívitas,1996.
  • Directivas comunitarias en la actividad municipal. En: Revista Trámite Parlamentario y Municipal, nº 59. 2002.
  • Jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía relativa a la Autonomía Local en 1996. En: Anuario del Gobierno Local, 1997.

2.- Urbanismo:

  • La neutralidad del regulador en la actividad económica. Aplicación a la actividad urbanística. En Derecho de la empresa y de los mercados financieros: Ramón y Cajal Abogados. 30 años. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2016.
  • La protección de la legalidad urbanística. En: Derecho Urbanístico de Andalucía. Ed. El Consultor de los Ayuntamientos y los Juzgados, 2006.
  • La aplicación del Derecho de la Competencia en la regulación y gestión del uso del suelo. En: Anuario de la Competencia nº 1, 2016. Ed. Fundación ICO /Marcial Pons, Madrid-Barcelona.

  • Urbanismo y ordenación del territorio. La nueva Ley estatal del suelo y su influencia en la actividad de planificación. En: Abogacía nº 0, 2008.
  • La Autonomía Local ante el Urbanismo. Incidencia del Derecho de la Unión Europea. Hacia un Desarrollo Sostenible. En: Manuales de formación continuada nº 44, 2007.
  • Prevaricación de alcaldes en materia urbanística. En: Revista Trámite Parlamentario y Municipal, nº 58. 2002.
  • Cesión de suelo municipal. En: Revista Trámite Parlamentario y Municipal, nº 61. 2002.

3.- Medio Ambiente:

  • Manual de Derecho Ambiental de la República de Panamá. Ed. Consejo General del Poder Juicial-Corte Suprema de Justicia (Panamá), 2000.
  • Activismo del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en materia medioambiental. En: Ativismo Judicial e Déficit Democráticos: Algumas Experiências Latino-Americanas e Européias. Ed. Lumen Iuris. Brasil, 2010.
  • Notas de Jurisprudencia Ambiental. En: El Medio Ambiente Urbano. CEMCI. Granada, 2003.
  • Las Competencias Autonómicas sobre medio ambiente y su problemática en los Tribunales Superiores de Justicia. En: Cuadernos de Derecho Judicial XII: La protección jurisdiccional del medio ambiente. Consejo General del Poder Judicial. Madrid, 2001.
  • Protección jurídica del Medioambiente y Tribunales de Justicia: Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo de España. Anexo de sentencias del TSJA. En: Derecho Ambiental en Andalucía. Ed. Tecnos.
  • La Legitimación del Ministerio Fiscal. En: Comentarios a la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental. Ed. Aranzadi, 2008.
  • Las declaraciones de impacto ambiental en el recurso contencioso-administrativo. En: Estudios de derecho judicial nº 65, 2004.
  • Prevención de Vertidos. En: Revista Trámite Parlamentario y Municipal, nº 62. 2003.

Asociaciones

  • Académico de número de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de Granada.

Idiomas

Francés