La CNMC pone fin al expediente sancionador “Distribución cinematográfica” con el archivo de las actuaciones contra nuestro cliente YMAGIS

Por Pablo González de Zárate

Recientemente se ha publicado la resolución de la CNMC de 29 de septiembre de 2021 que pone fin al expediente S/0001/19 DISTRIBUCIÓN CINEMATOGRÁFICA incoado el 8 de octubre de 2019 (el “Expediente”). El Expediente fue incoado contra los distribuidores cinematográficos estadounidenses conocidos popularmente como las majors (FOX, SONY, WARNER BROS, UNIVERSAL, PARAMOUNT y WALT DISNEY), una empresa de mediación de audiencias (RENTRAK) y nuestro cliente YMAGIS, que se dedica, en lo que se refiere el Expediente, a la integración del proceso de digitalización de las salas de cine y que ha sido el único sujeto investigado que ha resultado completamente indemne del Expediente[1].

En concreto, la CNMC investigaba dos conductas totalmente diferenciadas en el marco del Expediente:

• una posible concertación entre las majors para uniformizar sus políticas comerciales a través de YMAGIS, conducta que ha resultado finalmente archivada; y
• un potencial intercambio de información comercialmente sensible entre las majors a través de RENTRAK, conducta que se ha resuelto a través de terminación convencional.

En lo que se refiere específicamente a la primera de estas conductas, la CNMC ha concluido que no existía ilícito anticompetitivo alguno derivado de los acuerdos bilaterales adoptados alrededor del año 2008 entre las majors e YMAGIS y cuyo objeto era articular, a través de este último, la financiación por parte de las majors de la digitalización de las salas de cine en Europa mediante el modelo VPF (“Virtual Print Fee”)[2].

En este sentido, conviene resaltar dos aspectos en relación con la investigación sobre esta conducta:

• Exhaustivo escrutinio por parte de la CNMC: La fase de información reservada de esta investigación arrancó en el año 2015 con requerimientos de información de la CNMC, por una parte, a las majors y, por otra parte, a las principales salas de cine del territorio nacional. Posteriormente, en un segundo momento, la CNMC emitió nuevos requerimientos de información antes (en febrero de 2019, a YMAGIS y las majors) y después de la incoación del Expediente (en el año 2020, a YMAGIS y a las salas de cine). En total, según la propia resolución, se contabilizan más de 5.000 folios del Expediente consistentes en contestaciones a requerimientos de información de la CNMC.
• Solapamiento con una investigación ya archivada de la Comisión Europea: Tal y como se recoge en la nota de prensa disponible aquí, la Comisión Europea ya había fiscalizado esta misma conducta, y archivado la investigación al respecto en el año 2011 sin haber abierto formalmente expediente sancionador a YMAGIS ni a las majors.