La Comisión Europea publica una guía práctica para los Estados Miembros sobre los fondos Next Generation EU y el régimen de ayudas de Estado
Por Pablo González de Zárate
Como continuación a nuestro post anterior (disponible aquí) en el que advertíamos sobre la conveniencia de que las propias entidades beneficiarias examinen, con carácter previo, si los fondos Next Generation EU (más información sobre los mismos disponible aquí) constituyen un supuesto de ayuda de Estado incompatible, conviene destacar los puntos más reseñables de la guía práctica que la Comisión Europea (disponible aquí) ha publicado recientemente sobre esta cuestión:
- La Comisión Europea ha actualizado las once guías temáticas dirigidas a orientar a los Estados Miembros para evitar el riesgo de incumplimiento de las normas sobre ayudas estatales sobre las siguientes materias:
- infraestructuras de hidrógeno y energía;
- energía procedente de fuentes renovables, incluida la producción de hidrógeno desde fuentes renovables;
- infraestructuras de generación y distribución de calefacción y refrigeración urbanas;
- eficiencia energética en los edificios;
- estaciones de recarga eléctrica y estaciones de hidrógeno para vehículos de carretera;
- adquisición de vehículos de carretera sin emisiones o de bajas emisiones;
- otros modos de transporte de bajas emisiones;
- despliegue e implantación de redes fijas y móviles de muy alta capacidad, tales como redes 5G y de fibra óptica;
- digitalización de la Administración pública, incluida la asistencia sanitaria;
- tecnologías de semiconductores y procesadores innovadores; y
- mejora de la educación y la formación, también en materia de competencias digitales y conectividad.
- No obstante, la Comisión Europea prevé que gran parte de las ayudas derivadas de los Fondos Next Generation EU no requieran de notificación previa porque:
- no constituyan ayudas de Estado al no tener carácter selectivo, tales como las inversiones en infraestructuras o las ayudas directas a los ciudadanos; o
- constituyan ayudas de Estado amparadas por el Reglamento General de Exención por Categorías (u otro esquema similar), el cual establece que determinadas categorías de ayudas estatales (ayudas I+D, ayudas a la protección del medio ambiente, etc.) no están sujetas a la obligación de notificación previa ante la Comisión Europea.
- En la misma línea, la Comisión señala que aquellas medidas relacionadas con los Fondos Next Generation EU que sí constituyan ayudas de Estado y requieran de autorización previa por parte de la Comisión Europea serán revisadas de forma prioritaria en un plazo máximo de seis semanas, y ha establecido un canal especifico de interlocución al respecto con los Estados Miembros.
Tal y como ya se indicó en un post anterior (disponible aquí), existe más información sobre la aplicación del régimen de ayudas de Estado en España en la contribución de nuestros compañeros Javier Pérez y Pedro Suárez a la prestigiosa guía GCR State Aid Know-how 2021.